План доходной части консолидированного бюджета, контролируемого налоговыми органами, выполнен на 102,2%. При этом в казну поступило 3077 млрд.руб. С плановыми заданиями справились налоговые инспекции всех областей, кроме ИМНС по Гомельской области. Что касается отдельных видов налогов, то тенденции остаются прежними: перевыполнение планов по НДС и акцизам (соответственно на 4,1 и 6,8%). и существенный недобор налога на прибыль (90,1% от плана). С этим налогом складывается наиболее сложная ситуация, поскольку казна недополучила за счет этого источника 33,7 млрд. руб. Всего в консолидированный бюджет поступило доходов от налога на прибыль 306,8 млрд. руб., что составляет менее 70% от уровня прошлого года, а в Брестской и Гомельской областях удалось собрать примерно половину прошлогодних сумм.
Основной причиной такой динамики, по мнению налоговиков, стало существенное сокращение объема балансовой прибыли в реальном секторе экономики. В качестве причин назывались также снижение объемов реализации и рост запасов готовой продукции, увеличение себестоимости за счет удорожания импортируемого сырья и энергоресурсов. Вместе с тем, право на неограниченное введение местных налогов и сборов, предоставленное с начала текущего года местным Советам, привело к существенному росту налоговых изъятий из прибыли и практически свело к минимуму эффект от снижения ставки по этому налогу (так, ставки налога с продаж в отдельных регионах составляют 5%, 7%, 10%).
Подоходного налога в первом полугодии собрано 99,9% к плану. Это, как отмечалось на коллегии, обусловлено прежде всего наличием задолженности по выплате зарплаты. Но лучше всего обстоит дело со сбором единого налога с предпринимателей: по этому показателю план на полугодие перевыполнен почти на 11%. Однако минские налоговики с планом не справились (98,7%).
Основные платежи в казну по-прежнему вносят государственные предприятия (79,7%). Но и здесь есть любопытная тенденция: поступления в сопоставимых ценах по сравнению с первым полугодием прошлого года уменьшились по государственному сектору на 4,7 процентных пункта, а по негосударственному -- увеличились на 6,5 процентных пункта. При этом наибольший рост достигнут по индивидуальным предпринимателям, предприятиям с иностранными инвестициями и страховым организациям.
Что касается задолженности по платежам в казну, то ее общая сумма составила на 1 июля 193,5 млрд.руб. Свыше 98% этой суммы приходится на государственные предприятия. На коллегии констатировалось, что, несмотря на меры государственной поддержки, предоставляемой предприятиям Минпрома, задолженность по платежам в бюджет в этой отрасли остается самой высокой (33,3% от общей суммы). Однако по темпам роста долга в казну лидируют концерны "Беллегпром", "Белгоспищепром", "Беллесбумпром", по которым такая задолженность в первом полугодии увеличилась соответственно на 146,5%, 108,5% и 100%. Среди основных должников----Климовичский ликероводочный и Минский тракторный заводы, минские моторный и подшипниковый заводы и др. Причины такой ситуации назывались практически те же, что и невыполнения плана по отдельным видам налогов: значительные остатки готовой продукции на складах, низкая платежеспособность предприятий потребителей продукции и сохранение высокой доли товарообменных операций.
В решении коллегии говорится о необходимости не менее чем на 20% увеличить в третьем квартале темпы поступлений в консолидированный бюджет по сравнению со вторым кварталом и до 1 октября взыскать в казну не менее 75% допричисленных сумм. Ставится задача незамедлительно провести оперативные мероприятия по выявлению финансовых активов налогоплательщиков в случае возникновения у них задолженности по платежам в бюджет.