Давление на лиц и организации, заявившие о своем намерении участвовать в парламентских выборах, усиливается. Такие выводы содержатся в отчете о ходе избирательной кампании, который составили наблюдатели гражданской инициативы "Партнерство" с 17 июля по 5 августа.
Наблюдение осуществлялось во всех 110 избирательных округах. Представители "Партнерства" следили за процедурой формирования окружных избирательных комиссий, проводили мониторинг СМИ, агитационных материалов потенциальных кандидатов. Наблюдатели встречались с представителями местных исполнительных и представительных органов власти, членами окружных избирательных комиссий, партий и общественных организаций, лицами, заявившими о своем намерении баллотироваться.
Представители "Партнерства" также делают выводы о том, что окружные избирательные комиссии в Беларуси были сформированы "с нарушением принципов справедливости и равенства". Так, в 110 комиссиях представители оппозиционных политических партий получили не более 2 процента от общего количества мест.
В отчете говорится также, что многие потенциальные кандидаты начали вести активную агитационную кампанию до момента их официальной регистрации, что является нарушением Избирательного кодекса Республики Беларусь.
За отчетный период, сообщает "Партнерство", в СМИ было напечатано более 190 публикаций, касающихся предстоящих выборов. Публикации были посвящены (в порядке убывания) действующим депутатам Палаты представителей, потенциальным кандидатам в депутаты, работникам ЦИК, независимым наблюдателям. Наблюдатели "Партнерства" также зафиксировали шесть материалов, содержащих информацию о предстоящих выборах, на национальном телевидении, 24 материала - на республиканских и местных радиостанциях.
Некоторые публикации, подчеркивается в отчете, являются преждевременным началом агитационной кампании. Например, в газетах "Жыццё Палесся", "Светлае жыццё", "Народны голас" (их совокупный тираж превышает 40.000 экземпляров) была опубликована объемная исключительно позитивная информация о депутате ПП НС Сергее Костяне.
В то же время наблюдатели "Партнерства" зафиксировали ряд публикаций, которые являются примером "черного пиара". В частности, газета "Витебский рабочий" (тираж 20.000 экземпляров) опубликовала статью "С урной наперевес", где "содержится ряд прямых оскорблений" в адрес потенциальных кандидатов Павла Северинца и Валерия Щукина. Кроме того, отмечены случаи бесплатного распространения специальных выпусков и дополнительных тиражей СМИ с информацией о потенциальных кандидатах.
С 17 июля по 5 августа независимыми наблюдателями "Партнерства" было зафиксировано более ста случаев распространения агитационной продукции потенциальными кандидатами в депутаты - от визиток и карманных календариков до плакатов. Как указывается в отчете, распространяется листовки с информацией как о партиях и предвыборных коалициях, так и о конкретных потенциальных кандидатах. Агитационные материалы действующих депутатов Палаты представителей зафиксированы в 28 округах. Потенциальные кандидаты проводят агитацию в 76 избирательных округах. Активнее агитация ведется в крупных городах - Минске, Гомеле, Бресте, Гродно. В то же время в 18 округах из 110 отсутствуют все признаки проходящей избирательной кампании. Даже информация про объявление выборов и описание границ округов здесь не была опубликована. В 16 округах наблюдателями также были зафиксированы агитационные материалы, призывающие к бойкоту парламентских выборов.
Проанализировав полученную в ходе долгосрочного наблюдения информацию, гражданская инициатива "Партнерство" рекомендует всем сторонам избирательного процесса воздержаться от незаконных методов предвыборной борьбы, давления, запугивания и насильственного воздействия на иных участников избирательной гонки; органам местной власти - предоставить равные условия всем участникам избирательного процесса при форматировании участковых избирательных комиссий; политическим партиям и потенциальным кандидатам - придерживаться действующего законодательства и не вести незаконной агитационной кампании среди избирателей.