Министерство экономики и министерство по налогам и сборам (МНС) предлагают ввести в Беларуси двухуровневую пропорциональную шкалу взимания подоходного налога с граждан - 10% и 15% - и увеличить порог необлагаемого минимума. Об этом в ходе заседания "круглого стола" по проблемам подоходного налогообложения в Совете республике сообщала начальник управления бюджетно-налоговой политики Минэкономики Татьяна Образкова.
"Минэкономики и МНС прорабатывали возможность использования двухуровневой шкалы, они считают возможным ее введение с 2005 года. Такие предложения совместно внесены в правительство", - сказала Т.Образкова. По ее мнению, в Беларуси "надо начинать реформирование подоходного налога, которое проведено в России".
В то же время "в правительстве существует понимание, что по мере изменения уровня и структуры доходов населения надо будет менять шкалу взимания подоходного налога", считает Т.Образкова. Однако при этом необходимо исходить из общего состояния экономики, которое, по ее мнению, "сегодня является главным ограничителем реформирования налоговой системы".
Т.Образкова пояснила, что снижение ставки любого налога возможно при условии расширения налогооблагаемой базы, а поскольку в Беларуси база для взимания подоходного налога является крайне узкой, в основном, в виде оплаты труда по найму без существенного влияния доходов от собственности и предпринимательской деятельности, то радикальное снижение ставок подоходного налога пока нецелесообразно.
Между тем эксперт Института приватизации и менеджмента (ИПМ) Юрий Валевич, выступая в ходе заседания, сообщил, что, по его расчетам, наиболее эффективной системой взимания подоходного налога в Беларуси стало бы установление "плоской" шкалы в размере 14-15% при условии четырехкратного повышения налогооблагаемого минимума (в Беларуси не облагается подоходным налогом доход, не превышающий на одного работника 1 базовую величину, при наличии ребенка - 3 базовые величины (1 базовая величина - 19 тыс.бел.руб. - "ИФ").
При условии внедрения такой ставки эффективная ставка подоходного налога (т.е. фактический уровень изъятия от совокупных доходов) составит 6,8%, для малообеспеченного населения - 4,6%. В условиях 2003 года при средней ставке изъятия подоходного налога в размере 10,4% эффективная ставка составила 6,7%, сообщил Ю.Валевич.