Министерство РФ по антимонопольной политике и предпринимательству (МАП) направило в Минэкономики Беларуси предложения по формированию единого экономического пространства (ЕЭП) России, Беларуси, Украины, Казахстана. Об этом "Интерфаксу" сообщили в Минэкономики Беларуси.
Предложения российского МАПа, в рамках его компетенции, касаются разделов: "Конкурентная политика", "Политика в области предоставления промышленных субсидий", "Политика в сфере естественных монополий", "Согласованная сельскохозяйственная политика".
В частности, в сфере конкурентной политики российская сторона предлагает создать в рамках ЕЭП единую наднациональную структуру и передать ей полномочия контроля выполнения странами-участницами ЕЭП единых правил в области конкуренции, закрепленных соответствующим соглашением. Такое соглашение должно предусматривать гармонизацию национальных законодательств в сфере конкуренции и антимонопольной политики.
При этом условие отмены защитных антидемпинговых и компенсационных мер, в соответствии с предложениями российской стороны, должно быть жестко увязано с вступлением в силу для государств - участников ЕЭП соглашения, содержащего единые правила в области конкуренции.
В части единой политики предоставления промышленных субсидий Россия также инициирует создание наднационального органа, который будет осуществлять контроль предоставления таких субсидий в государствах - участниках ЕЭП, предусматривая получение уведомлений обо всех случаях их выделения. При этом любые промышленные субсидии, выделенные без предварительного решения наднационального органа, должны считаться противоречащими соглашению о единой политике в этой сфере.
Учитывая, что ни одно из государств - участников ЕЭП не имеет отдельного законодательства, регламентирующего предоставление промышленных субсидий, предлагается подписание соответствующего соглашения в рамках ЕЭП на основе принципов ВТО. При этом предусматривается, что единые правила предоставления промышленных субсидий должны распространяться на случаи, которые приводят или могут привести к нарушению равных условий конкуренции более чем на территории одного государства - члена ЕЭП или оказывают негативное влияние на торговлю между ними.
Декларируя необходимость реализации единых принципов в области регулирования деятельности естественных монополий (железнодорожный транспорт, телекоммуникации, передача электроэнергии, транспортировка нефти и газа и др.), российская сторона выступает за обеспечение не дискриминационного доступа к их услугам и равный уровень тарифов на них для хозяйствующих субъектов государств - участников ЕЭП.
Планируется принятие общего соглашения и отраслевых соглашений, закрепляющих единые принципы регулирования естественных монополий на основе сближения национальных законодательств. При этом подготовка предложений по сближению уровней тарифов на услуги естественных монополий будет проводиться с учетом сближения макроэкономических показателей стран, входящих в состав ЕЭП.
Комплексом основных мер по формированию ЕЭП предусмотрена также согласованная сельскохозяйственная политика, основным принципом которой, по мнению российской стороны, должна стать добровольность участия в ее разработке и осуществлении. При этом предусматривается координация стратегических целей и учет специфики АПК каждой из стран ЕЭП, определение мер по регулированию рынка сельхозпродукции ЕЭП, согласование внешнеэкономических позиций при вступлении и участии в ВТО.