Международная правозащитная организация "ARTICLE 19" выражает серьезную обеспокоенность по поводу проекта закона "О внесении поправок и дополнений в Закон Республики Беларусь о печати и других средствах массовой информации".
В подготовленном организацией меморандуме содержится анализ нового законопроекта о печати. Данный меморандум был подготовлен по заказу представителя ОБСЕ по свободе СМИ и анализирует законопроект на предмет его соответствия международным стандартам относительно права на свободное выражение мнений.
Анализу был подвергнут вариант законопроекта, который "ARTICLE 19" получила в сентябре 2003 года. По мнению правозащитников, данный законопроект "содержит некоторые положительные особенности". В частности, отмечены статья 3-я, гарантирующая право на свободу мнения и выражения, статья 4-я, запрещающая цензуру, и статья 6-я, которая запрещает различные ограничения на свободу СМИ.
В то же время, как отмечает в меморандуме, многие положения нового закона "налагают существенные ограничения" на свободу выражения мнений. По мнению правозащитников один из существенных недостатков документа связан "с попыткой регулировать все аспекты деятельности СМИ и все секторы СМИ в одном законодательном акте".
"Это ведет к тому, что правовые режимы регистрации, лицензирования, аккредитации и доступа к информации неопределенно очерчены и часто неуместны.
Что еще более важно, введение систем регистрации, лицензирования и аккредитации контролируемыми органами, которые не являются независимыми от государства, представляет собой чрезмерное осуществление государственного контроля над деятельностью СМИ и противоречит международным принципам свободы выражения", — говорится в меморандуме.
"ARTICLE 19" делает вывод, что "серьезность недостатков законопроекта очень значительно перевешивает все его преимущества" и высказывает сомнения по поводу целесообразности его принятия в нынешнем виде.