6 июня Совет Республики Национального собрания Беларуси одобрил проект закона "О чрезвычайном положении". Он был внесен на рассмотрение парламента президентом и принят Палатой представителей 17 мая.
Представляя законопроект, заместитель председателя комиссии по международным делам и национальной безопасности Александр Скачков отметил, что он направлен на определение правовых основ и порядка введения режима чрезвычайного положения (ЧП) на территории страны или в отдельных ее регионах; особого правового режима государственного управления; чрезвычайных мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения; гарантии прав и свобод граждан, прав организаций и учреждений, передает БелаПАН. "Принятие закона вызвано необходимостью обеспечения безопасности граждан, скорейшей нормализации обстановки, установления законности и правопорядка в случаях стихийных бедствий, крупных аварий или катастроф, эпидемий, массовых беспорядков, насильственных действий, направленных на свержение конституционного строя, подрыв суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь", - сказал докладчик.
По его словам, проектом закона предусматривается, что чрезвычайное положение вводится указом президента с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики, который вправе изменить перечень пределов чрезвычайных мер, утвержденных указом, или принять решение об отмене чрезвычайного положения. Режим ЧП вводится как при стихийных бедствиях, техногенных катастрофах, эпидемиях, так и при социальных конфликтах, указал А.Скачков. К природно-техногенным основаниям введения ЧП проект закона относит стихийные бедствия, эпидемии, крупные аварии, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье населения и требуют проведения крупномасштабных аварийно-спасательных и восстановительных работ. При этом допускается временное выселение граждан из опасных зон, введение особого режима работы организаций, особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости, установление карантина. В исключительных случаях при проведении аварийно-спасательных работ предполагается мобилизация трудоспособного населения и транспортных средств. К социальным основаниям для введения чрезвычайного положения относятся: попытки насильственного изменения конституционного строя; массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, угрожающие жизни и безопасности граждан. При этом допускается комендантский час, после соответствующего предупреждения приостанавливается деятельность общественных объединений, запрещается проведение массовых мероприятий, препятствующих нормализации обстановки. Допускается временное изъятие у граждан огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов, у организаций и предприятий - учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ, сильнодействующих химических и ядовитых веществ. Законопроект устанавливает, что введение чрезвычайного положения не является основанием для унижающего человеческого достоинства обращения или наказания, отметил заместитель председателя комиссии.