У России и Беларуси нет стратегии союзного строительства. Как сообщили во временном пресс-центре II Съезда союзной общественной палаты, такое мнение высказал президент Фонда национальной безопасности Леонид Шершнев. По его словам, без грамотно разработанной стратегии ускорение темпов интеграции России и Беларуси невозможно. Кроме того, Л.Шершнев считает, что "времени на союзное строительство остается крайне мало, так как мировое сообщество постарается приложить все усилия для того, чтобы сорвать его, не допустить воссоединения двух наших братских народов.
Кроме того, по мнению президента Фонда национальной безопасности, бюджет союзного строительства необходимо значительно расширить. "Стыдно сказать, в бюджете Российской Федерации на 2002 год на решение проблем создания Союза России и Беларуси отведено всего лишь несколько сотых долей процента", - сообщил он. Л.Шершнев считает, что отсутствие достаточного финансирования сильно тормозит процессы интеграции двух стран.