Глава специальной рабочей группы Парламентской ассамблеи ОБСЕ по Беларуси Ута Цапф отказалась давать какие-либо прогнозы относительно того, какое решение по результатам ее визита в Минск может быть принято в отношении Беларуси на заседании Постоянного комитета Парламентской ассамблеи ОБСЕ 21 февраля в Вене. "Наша задача - только представить отчет, решение же будет принимать Постоянный комитет, - заявила г-жа Цапф на итоговой пресс-конференции в Минске 5 февраля. - Существуют различные мнения среди 55 стран, представленных в ПА ОБСЕ, и поэтому предугадывать результаты голосования - все равно что гадать на кофейной гуще", сообщает БелаПАН.
С февраля прошлого года в Парламентской ассамблее ОБСЕ по отношению к Беларуси действует так называемая концепция пустого кресла - это значит, что в Парламентской ассамблее белорусский парламент не представлен. Парламентарии ОБСЕ исходили из того, что полномочия Верховного Совета 13-го созыва истекли, а Палата представителей Национального собрания Беларуси 2-го созыва избрана недемократическим путем. 21 февраля ПА ОБСЕ планирует вновь вернуться к рассмотрению белорусского вопроса.
В пресс-релизе, распространенном во время пресс-конференции, отмечено, что целью нынешнего визита делегации специальной рабочей группы в Минск было продолжение дискуссий, начатых во время визита этой группы в ноябре 2001 года. Стороны обсуждали, каким образом ПА ОБСЕ может придать новый импульс диалогу с белорусскими властями, другими политическими и социальными силами в стране на основе четырех критериев, установленных международным сообществом. В пресс-релизе также отмечается, что во время встреч с парламентариями и официальными лицами делегация выразила озабоченность в связи с тем, что до настоящего времени КНГ ОБСЕ продолжает оставаться без руководителя, а также тем, что белорусские власти хотели бы внести изменения в мандат группы. Делегация призвала белорусские власти согласиться с предлагаемой кандидатурой нового главы группы и дать ей возможность продолжить свою деятельность на основе первоначального мандата 1997 года и соответствующих положений Декларации Стамбульского саммита, а также обсудить будущую работу КНГ ОБСЕ в Беларуси после того, как новый глава группы приступит к исполнению своих обязанностей.
Делегация выразила мнение, что невозможность скорейшего решения данного вопроса в позитивном ключе может стать препятствием на пути углубления сотрудничества между Беларусью и различными европейскими структурами. Отвечая на вопрос, будет ли зависеть решение Постоянного комитета ПА ОБСЕ от развития ситуации с КНГ ОБСЕ, Ута Цапф заявила, что если к 21 февраля новый руководитель группы не приступит к своим обязанностям, это может отрицательным образом повлиять на решение Постоянного комитета ПА ОБСЕ. Делегация выразила осторожный оптимизм по поводу шагов, предпринимаемых для достижения дальнейшего прогресса в области законодательства в свете четырех упомянутых критериев.
В частности, делегация с удовлетворением восприняла тот факт, что новый проект закона о СМИ находится на стадии окончательной доработки и что он будет в дальнейшем обсуждаться с заинтересованными общественными организациями, а до обсуждения в Национальном собрании будет направлен соответствующим органам ОБСЕ и Совета Европы для экспертной оценки. Делегация также отметила продолжающуюся работу над Избирательным кодексом в рамках рекомендаций Межпарламентской ассамблеи СНГ и отдельные законодательные предложения по расширению полномочий парламента. Делегация выразила озабоченность по поводу недавнего предложения ввести новую процедуру лицензирования социологических исследований, которая создает трудности для исследовательских институтов в проведении исследований и представлении общественности точной информации. Такие меры, по мнению делегации, могут также препятствовать политическим партиям и общественным организациям в их усилиях по работе с общественностью.