В соответствии с информацией, изложенной в меморандуме юридической фирмы «Law Offices of Allen E. Kaye, P.C.», 23 и 28 сентября 2001 года состоялись конференции с участием представителей юридических фирм США, специализирующихся в области иммиграционного законодательства. В результате обмена мнениями в ходе конференций были выработаны рекомендации по въезду и пребыванию на территории США иностранных граждан. Об этом сообщил на брифинге 15 ноября пресс-секретарь МИД Беларуси Павел Латушко.
В рекомендациях, в частности, отмечается следующее:
1. Каждый раз, когда лицо, не являющееся гражданином США, намеревается въехать на территорию США, Служба иммиграции и натурализации (INS) имеет законное право проверки обоснованности такого намерения и запрета на въезд по ряду причин, включая соображения национальной безопасности, даже если такое лицо имеет все требуемые документы.
2. В связи с тем, что дипломатические и консульские учреждения США за рубежом и таможенная служба США функционируют в режиме повышенной готовности, лица, планирующие поездки в США, должны быть готовы к тому, что:
а) возможны изменения в графиках работы загранучреждений США, некоторые из них могут закрываться на неопределенный срок ввиду предпринимаемых усиленных мер безопасности;
б) может быть введена усиленная проверка в пунктах въезда на территорию США. В этой связи возможны снятие отпечатков пальцев, обыск, требование наличия нескольких документов, подтверждающих личность, допрос прибывающих сотрудниками Федерального бюро расследований (FBI), запись разговоров с сотрудниками INS, FBI и Таможенной службы США на видеопленку.
3. В настоящее время компании, обеспечивающие международные авиаперевозки, предоставляют в INS и FBI списки всех пассажиров, въезжающих на территорию США, что позволяет данным ведомствам заранее «выделять» лиц, вызывающих подозрение. Наиболее часто такие методы проверки применяются в аэропортах городов Нью-Йорк, Бостон, Сан-Хуан (Пуэрто-Рико) и Майами. Государственным департаментом США подготовлен список 40 стран, граждане которых должны быть подвергнуты усиленной проверке при въезде на территорию США.
4. В связи с усилением мер безопасности на внутренних авиарейсах граждане иностранных государств, постоянно проживающие на территории США, при регистрации на рейс в пределах США должны иметь с собой либо удостоверение постоянного жителя США (“green card”), либо действительный национальный паспорт с соответствующими отметками.
5. Граждане иностранных государств, постоянно проживающие на территории США и временно выезжающие за пределы США, должны иметь национальные паспорта, срок действия которых минимум на 6 месяцев превышает предполагаемую дату возвращения в США. При этом не предусматривается никаких исключений.
6. Лица, работающие в США и временно выезжающие за их пределы в деловую поездку, должны иметь письмо работодателя с указанием цели поездки.
7. Иностранные граждане, находящиеся в США по рабочей либо студенческой визе, должны всегда иметь при себе документы, оформленные работодателем либо учебным заведением, которые подтверждают их законный статус пребывания на территории США: разрешение властей США на работу – “employment authorization”, действующий контракт на работу с указанием размера заработной платы либо удостоверение студента.