Представленный на рассмотрение Конгресса США "Акт о демократии в Беларуси 2001" предусматривает очень жесткие санкции этой страны против Беларуси. Законопроект разработан американским сенатором Джесси Хелмсом, который во вступительном слове назвал целью этой инициативы "помощь белорусам… с целью восстановить демократию и сохранить свою страну независимой и суверенной".
Как сообщает БелаПАН, "Актом о демократии в Беларуси 2001" планируется направить 30 миллионов долларов США на деятельность демократических сил, в том числе политических партий и неправительственных организаций, на развитие независимых средств массовой информации, а также на программы профессиональной подготовки для руководителей и активистов демократических сил. Отдельным разделом в законопроекте предусмотрено выделить не менее 5 миллионов долларов на "поддержку независимого и неподцензурного радиовещания внутри Беларуси и на Беларусь, которое бы помогло расширению информации через каналы, неподконтрольные правительству Лукашенко".
Законопроект предполагает следующие меры, направленные на усиление санкций против Беларуси:
рекомендации со стороны Министерства финансов США своим исполнительным директорам в международных финансовых учреждениях выступать против любого выделения этими учреждениями любой финансовой помощи правительству Беларуси, за исключением той, которая направлена на обеспечение основных гуманитарных нужд;
блокирование всего имущества, в том числе торговых, промышленных и обслуживающих предприятий или хозяйственных объектов, которые целиком или частично принадлежат правительству Беларуси или любому его представителю;
запрещение любому субъекту, контролируемого непосредственно или косвенно правительством Беларуси, экспортировать любые товары, технологии или услуги;
запрет на выполнение любым гражданином Соединенных Штатов любых контрактов, направленных на поддержку промышленных, торговых или обслуживающих предприятий, которые находятся под контролем белорусского правительства;
временное лишение права на въезд в США граждан, занимающих должности в высшем руководстве Беларуси, а также их супругов, несовершеннолетних детей и представителей;
запрет на экспорт компьютеров и программного обеспечения или любых других товаров или технологий для правительства, армии, милиции, тюремной системы и органов национальной безопасности Беларуси;
запрет на выделение правительству Беларуси займов, кредитных гарантий, страховок или других видов финансовой помощи;
поощрение всех других стран, особенно европейских, к прекращению всех программ поддержки белорусского правительства, в том числе программ перераспределения выплаты задолженности.
"Санкции в отношении режима Лукашенко" Джесси Хелмс предлагает использовать до той поры, пока президент Беларуси "не решит и не засвидетельствует… что власти Беларуси сделали значительный прогресс" в исполнении следующих условий:
освобождение всех лиц, лишенных свободы за политические взгляды;
отзыв всех политически мотивированных судебных обвинений против всех членов оппозиции;
представление полного отчета о тех лидерах оппозиции и журналистах, включая Виктора Гончара, Анатолия Красовского, Юрия Захаренко и Дмитрия Завадского, которые исчезли при таинственных обстоятельствах; наказание всех ответственных за эти исчезновения;
прекращение всех форм преследования и репрессий против независимых средств массовой информации, неправительственных организаций и политической оппозиции;
проведение свободных и справедливых президентских и парламентских выборов.
В случае же если "правительство Беларуси вступит с Российской Федерацией в союз, который приведет к потере суверенитета Беларуси", законопроект Джесси Хелмса предполагает, что "Соединенные Штаты без промедления лишат всех привилегий и иммунитета, существующих по Венской конвенции о дипломатически отношениях, персонал и имущество правительства Беларуси и затребуют немедленного выезда этого персонала из Соединенных Штатов".
Руководство Беларуси уже выступило с резкой критикой "Акта о демократии в Беларуси 2001". Министр иностранных дел Беларуси Михаил Хвостов назвал этот законопроект "не имеющим политической перспективы, поскольку он одиозен и ведет к прекращению дипломатических отношений между двумя странами". "Базой для развития отношений как с США, так и с Евросоюзом являются результаты недавних президентских выборов и заключение миссии ОБСЕ по наблюдению за ними, которое утверждено ОБСЕ 3 октября этого года, - считает Михаил Хвостов. - Два момента в этом заключении являются определяющими для оценки ситуации в Беларуси для построения отношений с ЕС и США: первый - изоляция Беларуси непродуктивна для демократического развития страны, второй - наличие плюралистического гражданского сообщества, которое служит основой развития демократических институтов". По мнению министра иностранных дел Беларуси, "этот документ обязывает все страны - члены ОБСЕ, в том числе и США, развивать отношения с Беларусью в конструктивном ключе".