Малообеспеченными считаются те, кто имеет зарплату или пособие, соответствующие прожиточному минимуму. Но, как выясняется, значительная часть нашего электората не имеет и этого минимума.
Их социальный статус -- безработные. Открытую безработицу в стране начали фиксировать в 1997 году. Тогда таковых насчитывалось 185 тыс. человек, примерно 4% активного населения. Сегодня официальных безработных всего 91,9 тыс. Специальный декрет президента, выпущенный им в противоречие всем международным конвенциям, увязал выплату пособия по безработице с участием в общественных работах. Это явилось фактически борьбой с зарегистрированной безработицей. В результате безработица приобрела скрытую форму. По данным НИСЭПИ, в середине 2000 года скрытая безработица в 3-4 раза превышала официальную и составляла свыше 400 тысяч человек. А это уже 7,5% трудоспособного населения. Экс-министр труда Александр Соснов считает, что число безработных и неэффективно занятых в экономике составляет свыше 2 млн. человек, т.е. более трети трудоспособного населения. Эксперты забили тревогу и по другому поводу. С конца прошлого года Государственный фонд содействия занятости превращен правительством из страхового в бюджетный. И сегодня им фактически распоряжается Министерство финансов. В результате есть примеры, когда средства фонда передавались в бюджет на цели, которые не связаны с социальным страхованием. Но даже в таком деле, как помощь безработным, есть свои привилегии. Так, бывшие работники госаппарата получают пособие в размере средней заработной платы, бывшие военнослужащие -- 60 процентов денежного довольствия.